加工机械发展方向  重点研发自动化、智能化、信息化、人性化加工技术机械。种薯产地机械，重点研发大生产率的无损伤清洁、分等分级、光电检测、保质包装装备；鲜切半成品，重点开发土豆等块茎类农产品的鲜切半成品无菌清洁、精细切制、保质包装等成套装备；全粉、薯片、薯条加工设备。国内土豆加工设备生产企业，重点开发实时监控技术、自动化生产线控制技术和机电仪一体化技术在深加工领域的应用，努力缩短与国外大型加工设备的差距。

　　扩大土豆应用  顺应市场需求，对传统特色土豆食品进行产业化开发，实现手工产品机械化，开发出适合市场需要的新型全粉加工设备和以鲜薯为原料的加工设备。

　　科研院所

　　加工业基础技术开发和推广  完善国家土豆改良中心、农产品加工研发和农产品质量检测分析实验平台、食品工程研究所、薯类工程研究中心等科研单位的建设，开展土豆抗寒、抗病研究和加工专用品种选育，优化推广符合产业发展需要的周年丰产栽培和周年供应等技术。

　　加强科研院所与全产业链的合作  企业、高校、科研院所产需对接，全产业链协同创新和联合攻关，系统解决“关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础”工程化和产业化关键问题。

　　土豆产品多样化开发  发挥土豆研究院所科研优势，组建高素质工作团队，开发土豆新品类产品，改变人们固有思维，如开发土豆冰激凌等产品，扩大土豆应用范围，为产业增加活力。

　　加强产学研结合  发挥土豆研究院所科研基础研究优势，组建高素质工作团队，加强薯类研究中心建设，开展土豆抗寒、抗病研究和加工专用品种选育，优化推广符合产业发展需要的周年丰产栽培和周年供应技术。开展土豆加工产品研发，建立“专用品种（原料）→专用设备配置→加工产品→市场”的全产业链模式及企业示范，优化土豆加工产业发展。

　　强化综合实力

　　土豆产业企业品牌全速提升

　　土豆“十三五”发展规划在土豆产业强化质量管理，推进品牌建设，提升企业综合竞争力方面提出三个关键点：

加快提升产品质量

支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力，推广采用先进加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，保障重点消费品质量安全，使土豆加工产品质量达到国际同类产品先进水平。

增强企业竞争力

培育和扶持一批规模较大、自主创新能力较强、拥有核心技术、盈利能力强、诚信度高的土豆加工企业，提升我国土豆加工企业的市场竞争力和综合竞争力。

推进制造业品牌建设

建设品牌文化，引导企业增强以质量安全和信誉诚信为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。加大中国品牌宣传推广力度，树立中国制造品牌良好形象。

　　全面战略思路

　　土豆产业推行绿色制造  实施可持续发展战略

　　发展规划在推行绿色制造，实施可持续发展战略上提出了思路。

一是积极构建绿色制造体系。打造绿色供应链，加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，落实生产者责任延伸制度。建立健全土豆加工产业节能、节水、节地、节材等标准体系，加快土豆加工业节能、降耗、减排工作的推进力度，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，加快应用环保高效的土豆清洁生产、加工、处理技术，确保废弃物排放和节能降耗达到国家相关标准要求。

二是推进资源高效循环利用。大力发展循环经济，增强绿色精益制造能力，加快废弃物资源化利用，鼓励企业开展土豆加工废水、废渣处理工艺技术和装备的研究，通过土豆秸秆还田再利用，建立薯渣、薯皮加工线，副产物研究制作生物有机肥，带动周边农牧业发展，提取利用土豆加工废水、废料中蛋白质、膳食纤维、果胶等成分，进一步延伸产业链条，提高资源综合利用水平，促进产业可持续健康发展。

　　全盘顶层设计

　　协同推进完善产业结构调整

　　土豆“十三五”发展规划对推动产业结构调整也做出顶层设计。

加快区域协调发展

根据我国各地资源优势、环境与市场容量，加工企业发展的条件等因素，鼓励企业跨区域整合，发挥区域优势。土豆主产区及其周边地区，重点完善土豆收购、储运销售与流通体系，适度发展土豆全粉和淀粉加工；在城市区域及其周边地区，发展高附加值的薯片、薯条等休闲食品、新产品，开发土豆主食、菜肴等多样化方便食品。

促进产业链上下游企业协同发展

支持企业间战略合作，优化行业组织结构，提高产业集中度，促进企业信息化、智能化集成应用，建立完善的原料供给和产业链上下游合资、合作体系，产业链各企业通过合作式、托管式、订单式等多种服务形式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。

优化加工产品构成

支持行业企业通过关键环节改造，关键技术装备升级，优化加工产品构成，全面提升加工品设计、制造、工艺水平，促进产业向着附加值高的深加工产品发展，推广新技术、新工艺、新装备的研发及应用，提高企业的技术水平及效益。

在建设完善现代化的土豆储运物流与市场营销体系方面，发展规划提出三个重点：

强化储运体系基础能力

加快土豆产地预选分级、加工配送、包装仓储等基础设施建设，在土豆种植比较集中地区建立大型土豆气调储藏仓库，重点用于储藏品质优良的土豆种薯和加工专用薯，减少原料损失，确保土豆加工基础原料的稳定供应。 

发展新型物流体系

在土豆主要产区，采取直采、直供、直销，扩大农企、农批、农超对接等产销衔接方式；有条件的地区运用现代先进技术装备手段，建设具有集中采购和跨区域配送能力的土豆冷链物流集散中心；建设国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效的综合交通运输体系，发展智慧物流，建立及完善公共物流信息平台，统一协调土豆运输的计划提包、受理、车辆分配、运输费用等具体事务，推动土豆原料的采购、储运服务，降低储运成本。建立覆盖土豆生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程物流体系。

建立现代化营销体系

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