(三)市场流通体系日益完善,马铃薯外销和贮藏工作成效明显。全市已建成临洮康家崖、陇西文峰、安定马铃薯综合交易中心、安定?口、渭源会川、岷县梅川等6个较大规模的马铃薯专业批发市场,其中临洮康家崖市场、安定马铃薯综合交易中心、陇西文峰市场、渭源会川市场被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场。全市有中小型马铃薯交易市场50多个,参与马铃薯交易的农贸市场185个,有2000多个收购网点遍布全市乡村,马铃薯贩运大户达到3125个。初步形成了以六大专业市场为主体,中、小型市场和相关农贸市场为补充,以各类营销组织为依托,以农村收购网点为基础的马铃薯交易批发和购销服务网络,运用“品牌+专列+团队精神”的营销手段,实施“稳定占领低端市场、巩固提高高端市场、积极开拓超级市场,逐步挺进国际市场”的营销战略,为提高产品的市场占有率和竞争力发挥了重要作用。

三、存在的问题:

第一,加工专用型品种发展相对缓慢。马铃薯品种相对单一,主要是以鲜食为主,缺乏优良的加工品种,特别是适合生产马铃薯全粉及炸薯片、炸薯条的品种。马铃薯普遍存在干物质含量低、淀粉含量过高、薯形不规则、芽眼较深、表皮不够光滑等缺陷,难以适应食品加工企业的需要。

第二,高产栽培技术推广应用不够。据世界粮农组织统计,2000年,马铃薯的每亩平均产量为:荷兰2.99吨、美国2.85吨、欧盟15国平均2.34吨、中国1.09吨,甘肃省2004年才达到1.04吨。可见,马铃薯平均单产与发达国家存在着巨大的差距。同时,围场马铃薯,也说明我地区马铃薯发展有着巨大的潜力。

第三,保鲜贮藏技术不过关。据统计,我国每年至少有10-15%的马铃薯因不良储运管理及病理和生理等因素腐烂,造成巨大的经济损失。甘肃省在保鲜贮藏技术方面比较落后,基本上以农户为单位的分散贮藏。设施简陋、贮藏量小、技术水平低、损耗大,远远不能适应现代化生产的要求。

第四,精深加工程度低附加值不高。多数加工企业规模小、设备落后、管理水平低、缺乏人才、资金和技术创新能力,基本上从事的是一种简单的粗加工,技术含量低,附加值不高。

第五,龙头企业弱小带动能力不强。一是数量少,二是规模小,三是技术含量低,四是管理水平差、产品还比较单一。因而辐射带动作用不强。

第六,2008年马铃薯上市之前价格有些低,造成大量马铃薯的积压,在种植方面,某些地方技术化水平低,造成马铃薯在某种程度上减产。

第七,由于在使用化肥和农药方面的技术不够高,虽然在一定程度上提高了马铃薯的产量,但是造成了土壤污染,不利于以后马铃薯的循环发展,同时也对马铃薯的质量有了一定的影响,导致种植与发展的不和谐,由于在种植过程中,科技水平的含量不够高,施肥和喷洒大量的农药不仅增加了经济费用,而且不利于马铃薯产品走向国内国际市场。

四、存在问题的解决措施:

1、增加投入,加大扶持力度

政府应该在产业政策上高度重视马铃薯生产加工,从育种、技术储备、种薯生产、加工原料生产、加工企业、营销全过程进行产业设计与扶持。一是要抓住国家西部大开发的机遇,争取得到国家的帮助和支持,各级政府也应增加投入改善马铃薯种植区的交通条件、水利设施、市场网络等外部环境条件建设,强化产业发展的基础设施建设,营造一个有利于产业发展的良好环境。二是制定出台一系列优惠政策,加快对外开放步伐,积极开展对外招商引资工作,鼓励和吸引社会的企业、公司及资金投入参与产业开发。三是设立马铃薯发展专项基金,从资金方面对马铃薯的发展给予一定的保证。

2、提高科技含量,实行标准化生产

第一,完善种薯繁殖体系,加强监督和管理,提高种薯质量。加大优质种薯的生产,推广脱毒种薯。健全种薯质量控制体系和监测机构,定期对脱毒种薯进行常规检测,建立完整的种薯档案,确保种薯质量,种薯的生产和销售应实行统一合格证制度。

第二,依靠科技,提高单产。大力推广抗旱保苗播种技术和先进的轮作、施肥技术,重点示范推广地膜覆盖、整薯坑种、作物生育期补充灌溉、冬灌等抗旱节水技术,适时播种,合理密植。

第三,适应市场需要,积极发展专用型马铃薯生产。当前重点应抓好以下三点:

一是品种专用化,在马铃薯的育种目标上要转向专用型育种,为生产上提供优质专用品种;种植上立足于专用化生产,充分发挥不同品种的不同优势,不断扩大油炸型、淀粉加工型、鲜食和出口型专用品种的面积。

二是种植区域化,要根据自然生态条件,合理规划各种专用型马铃薯种植区域。

三是技术标准化马铃薯市场对商品薯的外观和内在品质都有特殊的要求。因此,在选定品种后应加强栽培技术推广,制定标准化栽培技术操作规程,提高马铃薯的产量、质量和商品率。

第四,促进马铃薯储藏技术的发展和应用。

3、培育、壮大龙头企业

各级政府要作好调控和组织协调工作,促使现有的企业和小作坊在组建集团的基础上逐步联合起来,组建一个大型企业集团,形成龙头,带动整个马铃薯产业链共同发展。

4、大力开拓马铃薯市场

首先,要抓好马铃薯市场体系建设,通过股份制和股份合作制等多种形式,在交通便捷的地区建设1-2家马铃薯专业批发市场,努力形成以大型马铃薯批发市场为核心,以中小型市场和城乡集贸市场为基础,产销地批发市场、集贸市场、零售市场相结合,多层次、多形式、多功能的市场体系。其次,创造条件引导龙头企业积极"走出去",组织龙头企业参加国内外招商引资、经贸洽谈活动,建立省外、国外营销网络,开拓各类马铃薯市场。另外,大力扶持发展农村马铃薯流通合作组织,大力支持农民个体或合伙创办马铃薯营销公司,逐渐形成以企业、集体、个体为主体,社会各界积极参与,政府搞好服务的流通格局。

5、大力推广绿色马铃薯种植

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