“一窝蜂式的进入和退出，必然导致供需严重失衡。”山西财大的学者认为，头疼医头脚疼医脚，只能暂时缓解农产品长期积累的“病症”。“解决问题只有一条路――进行市场化改革和加强政府公共服务性相结合。”

　　土豆出现的“卖难”，说明我国农业生产中长期积累的弊端依然存在。随着市场经济的发展，农产品已经是全国、甚至是全球大市场。但农业生产散、小、乱的生产格局长期存在，小农户根本无法应对市场和自然变化。大多数农民靠天吃饭、听天由“价”，这样的局面得不到根本扭转的话，肯定是按下葫芦浮起瓢，不是土豆，就是其他农产品。

　　“市场自发的调节，往往具有滞后性。”这就需要政府为农产品产销提供良好的公共服务。例如，由于农产品主产区种植结构单一，在市场行情波动剧烈的情况下受冲击较大，政府应引导农户调整和改善种植结构，增强市场适应能力；建立全国性的产销一体化的运作机制，从而促进各环节的无缝对接，实现农产品供需的动态平衡；建立畅通及时的信息交流机制，让农户“种得明白，卖得放心”；对全国的农产品种植生产进行统筹规划和合理布局，实现“宏观管理、微观种植”的格局。（本报记者 岳霞红 何宝国 张勇 摄影 牛晨阳 邓寅明）

　　一个农民的土豆账本

　　卖，难；贱卖，赔本；不卖，没本――这是放在阳曲、娄烦等县众多土豆种植户眼前的一道难题，怎么选择，他们还不知道。说起土豆的种植成本，阳曲县北小店乡海子湾村的村民任存珍给记者算了一笔账：

　　以一亩土豆为例，播种时最少需要花200元购买种子。土豆出苗后，施肥需要投入150元左右。如果遇到虫害，每亩还需要喷洒50元左右的农药。就算不计农民在整个种植过程中的人工成本，投入也有400元。

　　那么，土豆需要卖到什么价格，任存珍才能不赔钱呢？据他讲，就按自己地里最好的收成来计算，一亩地最多能收500公斤土豆，这样，就算不计人工成本，他的土豆需要每公斤卖到0.8元以上，才能把投入的钱收回来。“每斤最少得卖4毛钱，才能回本。现在别说4毛，3毛钱也没人来收呀。”而随着土豆堆放时间的延长，损耗加大，任存珍的损失也会更大。

　　任存珍生活来源，全靠自己种的这些土豆。土豆卖不掉，过冬的花销就没了着落。“就算是便宜点，我也盼着能把土豆卖掉。一亩地要能卖上三四百块钱，10亩地就是三四千块，孩子们的学费、全家人的吃穿，就全指着这些钱了。” 本报记者

　　土豆滞销折射产业之困

　　同样是土豆，去年高身价的“金豆豆”，今年却被打回了“土豆豆”原形。土豆的身价之变，严重影响着种植户和市民的利益。头一年价格暴涨，致使第二年大面积种植，丰产却导致滞销，滞销又造成减少种植面积，结果又是下一年价格暴涨，到头来种植户始终无法稳定获利。如何破解这一恶性循环，发展土豆深加工产业就成了必须的选择。

　　缺乏土豆加工企业

　　作为重要的工业原料，土豆可广泛用于食品加工业、纺织、印染、造纸、医药、化工、建材和石油钻探等行业。但就是如此大的发展空间，却并未使我市的“小土豆”做成“大产业”。缺乏深加工产业，更加剧了我市土豆在丰收之年的“卖难”矛盾。

　　“目前，我市仅有一家大型土豆深加工企业――蓝顿旭美食品有限公司。”市农委产业处武贵发处长说，“此外，就是零星几家加工粉条的农民家庭式小作坊。”然而就是这唯一的一家大型土豆深加工企业，其所选用的原料也都来自内蒙古和张家口等地。“我市土豆的品种和内蒙古比起来，并不算好，这就是我市缺乏深加工企业的主要原因。内蒙古土豆一个都在两三斤左右，而我们太原的土豆平均也就是二三两。”武贵发说。由于品种、气候、水分及土壤原因，我市土豆无论是从品质、个头，还是种植成本上来比，都远不如内蒙古等地。

　　市农委一位工作人员介绍，我市已有150多年大面积种植土豆的历史，目前种植面主要集中在阳曲县、娄烦县和古交市。今年全市土豆产量大约在1亿5千万公斤以上，而这些土豆最后的出路只能是供市民直接食用，能进行二次加工的土豆微乎其微。

　　改良品种迫在眉睫

　　蓝顿旭美公司一位工作人员告诉记者：“国外薯条要求非常严格，仅长度一项我市土豆就很难达标。”目前，蓝顿旭美公司设计生产年需求土豆约80万吨，但由于缺乏高品质原料，目前每年仅能购入约40万吨左右的土豆。一方面种出土豆无人要，另一方面却没有原料，无法扩大生产，破解这个难题，就必须改良我市的土豆品种。

　　山西省薯类脱毒中心主任姬青云说，山西马铃薯科技事业发展迅速、成就显著，居于国内领先水平，曾承担几个国际合作项目，以及国家“七五”至“十五”等重点攻关项目的研究，取得了多项国家和省部级科技成果。多个品种推广到全国许多省区，还有的品种出口到日本、朝鲜等国。

　　然而尽管有如此多的优势，但与其他地区相比，我市乃至全省土豆产业的整体发展状况并不乐观。“前两年，我市农委也曾和阳曲种植户们协商，希望通过引进良种、改良土壤环境，产出高品质的土豆。”武贵发说，“但当地种植户最后核算，觉得初期投入大，利润少，都放弃了。”

　　一边是政府积极开展科研项目，提高土豆种植产量，而另一边则是农民为了节约成本拒不买账。“由于脱毒种薯生产过程需要投入大量的成本，因此它比土豆的价格要贵些。”省种子总站种业发展科科长张剑民说，在一些地区，农民为了节约成本，往往不买脱毒种薯作为种子，每年只拿自家预留的土豆作种，久而久之土豆便有了毒，会长出一些虫子，进而影响产量。

　　淀粉行业大有可为

　　近两年来，随着石化能源在全球范围内的供应趋紧，以玉米淀粉、乙醇及衍伸产品为代表的玉米深加工业发展迅速，成为农产品加工业中发展最快的行业之一。然而，玉米深加工的快速扩张甚至对我国粮食的产需平衡带来了负面影响。因此，我国出台了一系列政策调控玉米深加工产能的快速增长。

　　同样作为生产淀粉的原料，一方面是滞销的土豆，一方面是市场追捧、国家却一再限制的玉米深加工产能。相关业内人士认为，从理论上讲，土豆淀粉的品质优于玉米淀粉，完全具有替代性。如果能改进工艺，滞销的土豆可以替代玉米，既维护了我国的粮食安全，也保护了农民种植土豆的积极性。

转载请注明出处。